新建改建农村公路3.2万公里，新解决2010个建制村通畅问题;启动1万公里撤并建制村通达工程建设，全面解决了2606个撤并建制村不通公路问题;市级财政每年出资5000万元以上，用于购买农村客运车辆保险……2013年以来，重庆市农村公路建设有声有色，农村客运开得起、留得住、有效益，贫困地区群众脱贫致富梦想逐渐成为现实。

畅通工程带动产业发展

“明年就能卖茶了，现在白茶值钱!”近日，重庆市秀山县中平乡地岑村村民杨再启正管护白茶，想到家里的白茶长势良好，村里又有联通山外的公路，杨再启脸上笑开了花。

地芩村四面环山，坡陡山多田土不集中，324户1300多名土家族和苗族村民深居山中。2007年以前，全村人均年收入仅3000多元，是典型的贫困山村。“山穷水缺泥巴路，肚皮饿得叽咕咕”，曾一度成为村民们对生活的无奈打趣。

村民们也一直在寻找出路，先后开始种植金银花、脐橙、白茶等，有的积极参加职业技能培训。但因为没有打通对外经济通道，村民们的脱贫致富梦想始终被交通不便所困扰。

情况在2013年开始转变。2013年10月，中平乡实施贫困村农村公路通畅工程，随后水泥路通到了村门口，很多城里人来到山里游览风光，购买土特产。如今，全村人均年收入已接近6000元，生活设施和条件得到明显改善，200多户人家住进了楼房。

“畅通工程，方便了村民出行，带动了产业发展。”重庆市交通委主任滕宏伟介绍，去年7月，重庆市交通委提出全面提速建制村农村公路通畅工程建设，投入40亿元，建设建制村通畅工程6607公里，到今年年底，全市建制村通畅率将达100%。

提高扶贫资金使用效益

打赢交通扶贫脱贫攻坚战，政策是保障，资金是关键。去年，重庆市交通委制定《交通脱贫攻坚实施方案》，加大市级财政投入，继续以市级财政增量的20%担保，向银行贷款50亿元，主要用于集中连片特困地区农村公路建设。

同时，重庆出台优惠政策，实行交通项目土地出让金及“两税”先征后返政策，重点用于特困地区高速公路建设;将水运发展专项资金从每年3亿元提高到5亿元，重点用于秦巴山区的三峡库区支流航道整治、武陵山区的乌江航道建设。

重庆还引导各区县加大配套力度，将扶贫、移民、林业等专项资金“打捆”使用，重点投向交通扶贫建设项目，并对配套力度大、扶持力度强的区县，加大支持和倾斜力度，有力调动了地方积极性。

下一步，重庆市交通委将加快推动“交通+生态旅游”“交通+特色产业”“交通+电商快递扶贫”发展，使交通扶贫支撑特色产业发展的功能更加突出。

客运班车开到村门口

2016年，黔江区石家镇火石垭村的村民们也很开心，村里开通了农村客运，翻山越岭进城成为历史，村民们拍手称快。目前，黔江区80个社区、138个建制村全部开通了农村客运，客运车辆达到500余辆。

黔江区的变化只是一个重庆农村客运发展缩影。在交通扶贫工作中，重庆市交通委实行一系列扶持政策，大力发展农村客运，确保交通扶贫更好地惠及民生。

滕宏伟介绍，目前，全市100%的乡镇和90.4%的建制村开通了客车，其中秦巴山区、武陵山区乡镇建有等级客运站的比例分别达70%、95%。

农村客运要开得起、留得住、有效益。为此，重庆市特别设立了“全市农村客运发展专项资金”，由市级财政每年出资5000万元以上，为特困地区的农村客运车船全部集中购买交强险和承运人责任险，有效解决了以往农村客运车船发生事故后“赔付难”问题，消除了安全事故可能引起的不稳定因素。

同时，重庆实行直接补贴农村客运财政，采取市区两级1∶1的比例模式，按每座每天3元的标准对农村客运车辆进行补贴，有力扭转了特困地区农村客运的亏损局面，提高了企业和经营者积极性，同时使广大群众直接享受到了低票价优惠政策。